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杏彩体育:15万的项目竟从中收5万“好处费”建个厕所都不放过

发布日期:2024-04-25 15:50:21

来源:杏彩体育注册 作者:杏彩体育登录注册

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  1月7日晚,年度反腐题材电视专题片《持续发力 纵深推进》第二集《监督保障》,披露了四川省乡村振兴中“蝇贪蚁腐”的案例。

  吴小龙,四川省宜宾市兴文县僰王山镇原党委委员、副镇长,经查,他在10个美丽乡村建设项目中违规插手干预,捞取“好处费”,2023年1月被开除党籍、开除公职,移送司法机关审查起诉;2023年9月因犯受贿罪被判处有期徒刑4年。

  他的有关问题线索最初是来源于群众反映。专项治理工作组在僰王山镇走访时,有村民对一条村路硬化项目提出了疑问。工作组调取资料横向比对,发现这条路的造价比同时期地方类似工程要高出超过20%,路的质量反而没有达到项目要求的18厘米厚度。

  调查发现,承包这个项目的老板曾维贵是吴小龙的熟人,为了拿项目送给吴小龙20万元。这条路总预算90万元左右,吴小龙就抽走了20万,路面变薄也就不奇怪了。

  继续深挖下去,吴小龙插手的远不止这一条路。2019年,僰王山镇争取到了国家拨款的600万元美丽乡村建设项目指标,吴小龙作为当时分管这项工作的副镇长,把手里的权力用到了极致,几乎每个项目的老板都是他推荐给村上一些老板、朋友。

  就连村头村尾安装的40个不锈钢垃圾桶项目,预算约20万元,承包人送给了吴小龙3万元;旅游公厕项目预算为52.9万元,承包人送给了他5万元;小河堤治理项目预算只有15.8万元,吴小龙也从中收取了5万元。

  按照四川省简易审批流程的相关规定,这些项目虽然无需招标,但要通过竞争性谈判等方式,在至少三家公司中进行比选。吴小龙主管的项目从材料看程序都完备,然而调查下去,所谓的竞价比选,完全是人为编造的“纸面竞价”“纸面比选”。

  在确定预算上,吴小龙也完全程序倒置。一个项目花多少钱,是先内定施工老板,再根据老板的报价量身定制预算,甚至还授意老板虚构工程量、虚增造价来多套取财政资金,实现老板和自己利益的最大化。

  有条断头路大概是五六百米,当时(预算)是40多万元,很多(村民)反映,就这个路,整一个毛坯子路都要几十万,真是有点不可思议。

  “除‘推荐’特定人员承揽工程牟取利益外,吴小龙案还有一个突出特点,通过伙同预算方、施工方虚增造价牟取私利。”办案人员说。

  在2019年下半年玉联村实施的美丽乡村建设项目中,吴小龙“推荐”郑某兵实施断头路新开挖路基项目。郑某兵报的项目预算资金为40万元,吴小龙亦让郑某兵“适当”提高项目预算资金。郑某兵遂将项目预算资金变更为66.85万元。最终,该项目财政评审资金为56.45万元。郑某兵在原项目预算资金40万元的基础上多获取16.4万元。

  就吴小龙案而言,村务公开不到位是其敢在项目上做手脚的重要原因之一。“村民只知道有哪些项目,却不知道项目设计方案和合同预算等具体情况。”兴文县纪委监委相关负责人说,即使按照简易审批流程,也应通过竞争性谈判等方式比对议价,而吴小龙安排中标公司虚拟第三方采取“纸面竞价”方式绕过这些环节时,无人发现、无人指出。

  阳光是最好的防腐剂,公开是最有力的监督。四川省各级纪检监察机关积极探索用信息化技术助力基层监督和乡村治理,村里的大事小情都让村民能更便捷地知晓,更有利于群众进行监督。例如宜宾市建成“农村集体资产综合监管平台”,将全市1792个村和涉农社区资金、资产、资源数据进行信息化管理,推动惠民政策、资源发包和收支流水全公开,珙县建立起了“掌上村财”微信公众号,通过走村串户宣传推广告诉群众,村里项目立项、审批、施工、验收各环节资料及本村“三资”情况、村务信息,都可以在手机上查看,还能一键举报。

  中央纪委国家监委党风政风监督室副主任何树宏说:开展乡村振兴领域不正之风和问题专项整治是坚持人民至上,维护人民群众根本利益的必然要求。各级纪检监察机关聚焦“五个振兴”政策落实,强化监督,坚决惩处群众身边的“蝇贪蚁腐”,为全面推进乡村振兴提供坚强保障。


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