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杏彩体育:《持续发力纵深推进》第二集:监督保障

发布日期:2024-04-25 15:50:05

来源:杏彩体育注册 作者:杏彩体育登录注册

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  坚强的领导核心和科学的理论指导是我们党创造历史伟业的根本所在。“两个确立”是党在新时代取得的重大成果,是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素,是党应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。纪检监察机关是党和人民的忠诚卫士,在坚决维护习总党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习同志为核心的党中央权威和集中统一领导上肩负重大使命、重大责任。

  习总在二十届中央纪委二次全会上的讲话中指出,我们党如此强调党中央权威和集中统一领导,根本目的就是要在错综复杂的国内外形势中维护党的团结统一,把全党的思想和行动统一到党中央精神上来,把党的理论和路线方针政策、党中央的决策部署坚决贯彻下去。

  监督是实现党的路线的重要保障,是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措。新时代新征程监督的根本任务就是推动党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”,确保党中央重大决策部署和习总重要要求不折不扣落到实处。

  完整准确全面贯彻新发展理念,是新时代我国发展壮大的必由之路,是党的二十大作出的重大部署。监督的重要任务之一就是看党的二十大关于全面贯彻新发展理念、着力推动高质量发展、主动构建新发展格局等战略部署落实了没有、落实得好不好。中央纪委国家监委在监督中发现,仍有一些地方、个别领导干部贯彻新发展理念不力,无视党中央三令五申,罔顾实际、盲目决策、任性施政,造成严重后果。

  李再勇,贵州省政协原党组成员、,曾任六盘水市委,贵州省委、贵阳市委,贵州省政府党组、副省长等职务,2023年3月被立案审查调查。经查,党的六律李再勇项项皆违反、问题与经济问题相互交织。其中,他严重背离党中央重大决策部署、不贯彻落实新发展理念的一些盲目决策,给国家和人民造成了巨大损失。

  2013年到2017年,李再勇担任六盘水市委期间,推动兴建了23个旅游项目,其中有16个项目已被贵州省列入低效闲置项目。这些项目每一个远看都成群连片、规模浩大;靠近一看,有的人迹稀少、冷冷清清;有的经营停滞、大门紧锁;有的甚至成了半拉子工程,荒草丛生。而李再勇当初为了建这些项目,不顾当地财政实际承载能力盲目举债,仅债务利息一项就给国家造成了9亿余元的重大损失。他主政六盘水的三年多里,当地新增债务达1500亿余元,从2013年到2017年债务增长率超300%,给当地留下了极其沉重的包袱。之所以形成这种局面,原因在于李再勇想的不是当地的发展,而是自己的“发展”。

  六盘水是一座因“三线建设”而兴的工业城市,煤炭、建材、钢铁是传统支柱产业。李再勇一上任,就提出要“换道超车”,全力发展旅游,要将六盘水打造成百年不落后的世界级旅游目的地。由于当地自然风光资源不多,也不是传统的旅游目的地,一些干部和群众也曾提出过质疑。

  六盘水是少数民族地区、欠发达地区,经济社会发展比较落后,保障和改善民生任务艰巨。上马大量旅游项目要耗费巨额资金,钱从哪里来,李再勇的思路是无中生有,没钱就去借。

  党中央三令五申,要严控新增政府债务、严防隐性债务风险,严禁通过融资平台违规为政府项目融资,李再勇却都置若罔闻,不顾六盘水财政实际承载能力,新成立了6家融资平台公司,把融资额纳入干部绩效考核指标,项目有的包装成企业项目要求公司去融资借贷,有的压给区县去筹资并实施,“一把手”如此错误导向之下,有的区县为完成任务,也不惜违法违规操作。

  这虚假的繁荣景象,就是李再勇想要的“政绩”。至于未来能不能盈利,债务还不还得上,全不在他考虑之列。

  这些低效闲置项目的共性特点,是一味求大、求快,缺乏论证,导致脱离市场客源和消费力实际。李再勇最为重视的梅花山滑雪综合体项目就是个典型例子。他号称要打造“中国西部滑雪之都”,既不考虑六盘水只有一个多月滑雪季,也不考虑六盘水已经原有两个滑雪场,仍拍板兴建包括29个子项目的梅花山滑雪综合体,举债30多亿,其中打造近万米的“亚洲第一索道”就花了9个多亿。如今除了冬天那一个多月,其余时间游客稀少,举步维艰。

  党的以来,习总两次到贵州视察,每次都要求贵州守好发展和生态两条底线。然而,李再勇仍然对生态红线视而不见,明知当地属于生态环境脆弱地区,仍违规占用大量林地、草地和水源地。经查,仅梅花山滑雪场建设导致的生态环境破坏带来的直接经济损失就达8600万余元。

  为人民谋幸福、为民族谋复兴,是我们党领导现代化建设的出发点和落脚点,也是新发展理念的根和魂。而李再勇抓的这些项目,除了带来债务包袱和生态破坏,并没能给当地百姓带来收益。一些项目周边百姓起初满怀希望,到如今却变成了失望。

  巨额砸钱却不见收益,随之带来恶性的连锁效应。有的项目债务到期还不上了,就继续借新债还旧债;还有的拆东墙补西墙,长期拖欠工程款,甚至挪用本应优先用于群众安置的款项,直接损害群众切身利益。扭曲的政绩冲动,透支的不仅是巨额资金,也在透支政府的信用、透支百姓的信任。

  李再勇在六盘水力推的农业产业项目,也同样没有贯彻以人民为中心的发展思想,出现了脱离群众、脱离实际的问题。他提出打造刺梨产业100万亩,为追求规模效应,不顾海拔、地质、环境差异,要求集中连片种植。

  刺梨本是能带来不错效益的好项目,但由于这种“一刀切式”推进,导致全市种植的117万亩刺梨当中,不少苗木长势差、挂果率低,甚至有的多年颗粒无收,如今已有四成农户自发砍掉刺梨改种别的作物。

  作为领导干部尤其是主要领导干部,谋划发展、思考工作一定要心怀国之大者,注意实事求是、因地制宜,尊重客观规律,保障民生底线。而李再勇却无视党中央决策部署、无视自然条件和客观规律,既浪费了大量资金,也直接损害农民利益,这种不负责任的盲动背后,思想根源仍然是私利私欲。

  经查,李再勇还存在严重的经济问题,他大搞权钱交易,利用职务便利为他人在工程承揽、项目规划审批等方面牟利,并非法收受巨额财物。2023年11月,李再勇因严重违纪违法被开除党籍、开除公职,其涉嫌犯受贿罪、滥用职权罪等问题移送检察机关审查起诉。他留下的沉重债务和低效闲置项目,六盘水市委、市政府正研究采取各种措施,争取化解盘活,尽量挽回或减少损失。这一案件教训极其沉重,反映出的问题也并非孤例,在其他一些地区、一些干部身上也有发现,必须针对性强化监督,预防、惩治、治理并举。

  中央纪委国家监委有关部门认真学习贯彻习总关于贵州工作重要指示精神,深入剖析李再勇案件背后深层次原因,推动贵州提高站位,践行新发展理念,以案促改促治,深入纠治违规举债、盲目决策等现象,妥善解决历史遗留问题,有效防范化解债务风险。

  民以食为天。粮食安全关系国计民生,是的重要基础。党中央对国家粮食安全高度重视,作出一系列决策部署,习总多次强调,保障粮食安全、解决好十几亿人口的吃饭问题,始终是我们党治国理政的头等大事。当前,外部风险日益增多,我国粮食安全重要性愈发凸显,党的二十大再次作出战略部署,必须全方位夯实粮食安全根基,确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。二十届中央纪委二次全会要求,将粮食购销作为重点领域持续深化整治。2023年2月,中央纪委国家监委印发《关于深化粮食购销领域问题专项整治工作的意见》,要求各级纪检监察机关持续加大涉粮问题惩治力度,持续推动粮食领域体制机制改革,切实服务保障国家粮食安全。

  黑龙江作为全国产粮第一大省,在维护国家粮食安全中发挥着重要作用。全国粮食购销领域问题专项整治开展以来,截至2023年11月,黑龙江省纪检监察机关向粮食购销领域问题坚决亮剑,保持查办案件高压态势,严惩粮食系统问题,立案1011件,采取留置措施132人,作出党纪政务处分1367人,13名厅局级干部受到查处,省纪委监委严肃查处了省原粮食局胡东胜、朱玉文、辛敏超等三任局长。

  朱玉文,2016年到2019年期间担任黑龙江省原粮食局党组、局长,2023年1月被开除党籍、开除公职,移送司法机关。他涉嫌非法收受财物1700万余元,其中超过一半发生在省粮食局任职期间。他和另两任落马的省粮食局局长突出的共性就是利用职权牟利。

  黑龙江粮食收储量巨大,对于民营粮库来说,如果能成为国家政策性粮食委托收储库点,就能获得国家拨给的收购、储存、销售等多项补贴,收益丰厚且旱涝保收。对收储资格确定握有决定权的朱玉文,自然成为各路粮企老板争相围猎的目标。他先后接受6家民营粮库请托,为它们成为国家粮食委托收储库点提供帮助,从中收受数百万元。

  2018年,富锦市政府检查发现有家基层民营粮库存在违规问题,将它列入风险隐患监管企业,这家粮库为了保住收储资格,托关系找到了朱玉文。

  朱玉文收下了这家粮库送上的30万元,转头就向下属打招呼,使得这家粮库的委托收储资格未受任何影响。

  当前,粮食和物资储备改革发展正处于关键时期,管好天下粮仓、建好大国储备的新格局正在形成,全系统正在加快深化改革、转型发展。但是,黑龙江省原粮食局前后三任“一把手”以权谋私、靠粮吃粮,自然难以担负起监管粮食安全的重大责任,使得黑龙江粮食购销领域乱象频发,甚至一些国有粮食企业实际被私人老板完全把控,致使国有资产不断被掏空,直接危害粮食安全。

  赵志明曾是黑龙江省齐齐哈尔市富裕县龙安桥粮库总经理,经。


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