温州网讯 昨天，《温州市城区生活垃圾分类工作实施方案(2015年—2016年)》正式出台，这标志着我市城区生活垃圾分类有了顶层设计。
今明两年，我市将选择在机关企事业单位、中小学、幼儿园和易于推进的街道、住宅小区等，先行启动生活垃圾分类工作，并逐步扩大分类覆盖面，不断提升城区生活垃圾减量化、资源化和无害化管理水平，加快推进循环和低碳经济发展。
该方案根据我市城区生活垃圾成分特点，按照大类粗分、简便易行的原则，将日常生活垃圾主要分为可回收物、有害垃圾、其他垃圾三类，并在中小学校、幼儿园以及有处理条件(物业管理)的住宅小区等先行开展“厨余垃圾”细分类。
可回收物指适宜回收循环利用和资源化利用的废塑料、废纸、废玻璃、废金属、废织物等，用蓝色桶装。
有害垃圾指对健康或者自然环境造成直接或者潜在危害的物质，包括废日用小电子产品、废灯管、过期药品、废油漆、废日用化学品等，用红色桶装。
到今年年底，我市城区生活垃圾分类收集覆盖面要达到50%以上。其中，各类行政机关、事业单位、国有企业和中小学校分类收集工作基本要达到全覆盖，住宅小区要达到45%以上。
城区要新增分类运输车16辆(其中鹿城6辆，瓯海、龙湾各4辆，经开区2辆)，开设分运专线条)，专门用于餐饮(厨余)垃圾、有害垃圾、可回收物等分类垃圾运输。垃圾分类运输率和生活垃圾无害化处理率都要达到100%。
此外，我市还要开工或建成餐厨垃圾处理厂、建筑垃圾消纳场、有毒有害垃圾处理厂各1座。城区垃圾焚烧(填埋)处理量要比去年减量3%。
到明年年底，我市城区要建成一批生活垃圾分类示范单位、示范学校、示范住宅小区，并视情况拓展垃圾分类覆盖面；基本实现城区中型以上餐饮服务业餐厨垃圾分类收集、分类运输和集中处置，进一步提高市民对生活垃圾分类的认知度和参与率，城区垃圾焚烧(填埋)处理量要在今年基础上再减量5%。
记者了解到，我市城区垃圾焚烧(填埋)处理量为114.89万吨。这就意味着，今年即要实现减量约3.4万吨，明年要再减约5.6万吨。
为确保我市生活垃圾分类工作的顺利、高效推进，《实施方案》还针对不同示范点上垃圾特点，分别做了要求。
比如，在城市主干道、公共广场、人行天桥(地下通道)、商业(金融业)街道等区域所设置的分类垃圾桶，会实行袋装化管理，这样可方便及时清理、更换。对餐厨垃圾产生量较多的公共场所，还会增设“厨余垃圾”桶。
在每幢教学楼出入口或学校某一公共区域内设置的“有害垃圾”桶，要求要特别做好“有害垃圾”收集容器的安全管理。针对机关、企事业单位，由于会经常饮用茶叶，要求在盥洗室(洗手间)可设置适当规格的“其他垃圾”桶，用于倾倒茶叶残渣。
此外，鼓励住宅小区内设置智能回收设备、爱心回收屋，可提高“可回收物”中低价值类物品的资源化回收与利用，如废玻璃瓶、旧衣物等。
在垃圾收运环节上，要求对已开展生活垃圾分类的住宅小区和行政机关、企事业单位、中小学校，实施全程分类管理，实行密闭运输，严禁出现生活垃圾“分类投放后再混合收运”现象。逐步推行生活垃圾清洁直运模式，减少运输过程中的二次污染。
此外，《实施方案》中还强调城区垃圾分类工作离不开全民参与，希望每位市民在日常生活中，都能做到对垃圾进行分类。
在到温州工作前，我曾在日本神户、北海道留学、工作过，当地细致的垃圾分类规则至今仍让我印象深刻：市民把报纸捆扎得整整齐齐、带刺或锋利的物品会用纸包好后再扔、用过的喷雾器会在上面扎个孔以防爆炸……。
记得我刚到日本的第二天，学校便发放了一本20多页的书，里面详细记载了哪类垃圾该扔进哪个垃圾桶，以及每类垃圾的具体回收时间等。由于分类很细，垃圾种类又多，我学习了大半个月，但仍旧需要对照着书本才能正确投放垃圾。
日本人处理生活垃圾的方法上较为复杂，比如说常见的可口可乐塑料瓶，日本人会将它们进行“肢解”后再扔：瓶盖扭下来要统一放进小收集箱，塑料标签单撕下后扔进不可回收垃圾桶，瓶身按扁后再单独放进可回收垃圾桶。未喝完的饮料则需要先倒进洗手池等地方，才能将瓶子投进相应的垃圾桶，一些当地居民还会在扔之前冲洗瓶子内部。
在日本销售的商品，无论大小，在外包装上都会有一个环保标志，里面注明该商品是属于纸张、塑料还是其他材质，以方便市民更好地分类投放垃圾。在日本处理垃圾的难点还在于，很多处理习惯书本上是学不到的。一次我到神户当地市民的家庭里做客时发现，主人家的妈妈会将旧袜子洗净晾干后再拿去回收，她告诉我，“如果只剩一只袜子，那就可以作为可燃垃圾进行处理，如果是两只并且没有破，那么便属于旧衣料，简单处理后还可以进行回收。”
此外，日本人家里的垃圾需要“储备”到一定量之后，再按照固定的时间进行回收，错过就需要等待下一次。日本市民每年年末会提前收到一份新年年历，上面备注的不同颜色代表不同垃圾的回收时间，这其中的“生垃圾”(日语)——厨余垃圾，因为会和产生味道，因此一周有两次回收的时间。废旧的家电、家具等在日本被称作“大型垃圾”，由于搬运、拆解需要投入较多人力，所以处理大型垃圾还需要专门打电话预约，并支付一定的处理费，因此不少日本家庭更习惯将仍可正常使用的“大型垃圾”转赠给在日本的留学生等人使用。
正因为垃圾的回收规范到了每个细枝末节，资源相对缺乏的岛国日本才能够成功做到变废为宝，并且通过循环利用资源得到迅速发展，这些也正是国人所需要借鉴学习的地方。
