《江门市绿道管养维护运营方案》业经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行过程中遇到的问题，请径向市绿道办（市住房城乡建设局）反映。
为贯彻落实汪洋同志重要指示精神，切实加强我市绿道管养维护工作，发挥绿道在提高人居环境质量、改善民生、促进发展方面的重要作用，根据《关于切实加强珠三角绿道网管理维护工作的紧急通知》（粤建规函〔2011〕184号）和《关于建立和完善绿道网管理维护保障机制的通知》（粤财农〔2011〕278号）的要求，结合我市实际，制定本方案。
各市、区辖区内建成绿道的日常养护（含环卫保洁和垃圾桶等环卫设施的养护）、管理和运营由各市、区政府负责。市区城市主、次干道段绿道路面及配套设施（驿站、停车场、标识、座椅、路灯、防护栏等）的管养维护由市局负责，支路、街坊路段绿道的管养维护由蓬江区、江海区、新会区行政主管部门按所辖范围负责。主城区内绿道（含滨江绿道）绿化管养由市园林局负责。滨江示范段绿道由市住房城乡建设局先行代管一年。绿道沿线穿越社区、公园、市政公共绿地、道路（含城市道路、公路）、私有果林场等地，由原管理单位进行管理并负责所需经费，各级绿道管理部门对其进行监督。市住房城乡建设局是全市绿道建设的牵头单位，负责提出绿道建设和管理政策、标准和技术指引。市公安局、市公安交管局、市环保局、市交通运输局、市公路局、市水务局、市文广新局、市体育局、市林业局、市局、市旅游局、市园林局等部门给予支持和配合。按照财权事权配置相统一的原则，由各市、区政府负责绿道日后的二次投入、维护管养和运营。
绿道驿站、服务点等配套设施应通过委托外包的市场化模式，选择从事过相关经营活动并具有一定实力的企业进行管理和养护。
绿道属公益性设施，沿线允许社会自行车通行和使用；公共自行车租赁采取竞标或委托外包的方式；公厕设施提供免费服务；公共设施的管养维护经费由管理单位按原渠道解决，也可通过购买社会服务的方式进行管理。
充分调动社会各界力量，鼓励社会公众参与绿道的管养维护，倡导社会各界对绿道进行捐赠（含各种公益植树）和认养、认管，并由绿道所在市、区政府负责审批和监管。
绿道管养维护运营范围将涵盖全市范围所有省立绿道，总长286.4公里。其中，滨江示范段6号线号线号线号线号线号线号线号线号线公里。省立绿道路面沿线米内为绿道的日常管理维护范围，并将根据省立绿道运行情况，涵盖城市绿道，使全市绿道串联成网。三、管养维护运营内容及标准（一）管养维护运营内容绿道管养维护运营内容包括绿化、景观节点、慢行道（路面）、标识系统、配套设施（停车场、公共厕所、座椅、垃圾桶、路灯、防护栏等）、服务系统（保安、租售、咨询、救护等），以及绿道范围内的保洁、森林防火、病虫害防治、乱搭建查处等。（二）管养维护运营标准因所处区位和目标功能不同，我市绿道可分为生态型、郊野型、都市型三类，对绿道采取分类管理（具体管护运营内容及标准见附件1
各市、区要根据本方案，制定完善辖区内绿道管理相关检查、考核细则和工作机制，切实做好绿道监管工作。
绿道路面管养维护（含环卫保洁、标识系统、停车场、公共厕所、座椅、路灯、防护栏等配套设施）由市局根据主城区绿道路面及配套设施管养维护范围和标准，专题报市政府申请相关费用。
（二）各市、区要整合包括市政、交通、环保、林业、建设等资金，切实加大资金投入力度，充分调动行业和企业的积极性，鼓励企业和其他社会力量加大对绿道网建设、管理、维护，采用政府投入、无偿捐助、出资命名、旅游开发等方式，多渠道筹集资金，逐步建立绿道设施建设多元化机制。
（四）各市、区财政部门要建立和健全资金监管体系，加强对绿道网管理、维护专项资金的使用管理和监督检查，采用定期或不定期检查的办法，确保资金按规定使用，发挥资金效益，并积极配合有关部门做好审核、稽查等工作。
2.绿道中部分区域有管理单位的，管理标准参照原管理单位的管理要求和级别标准，由各市、区委托原管理单位进行管理；未明确管理职责的由各市、区纳入部门预算管理。
在绿道沿线设置便民的服务设施，有偿提供饮用水、食品等服务。在人流密集区段提供完善的绿道相关服务（饮用水、小食品、服务咨询、医疗救助、自行车租赁、休憩等）；人流较少区段提供简单的饮用水、小食品、公厕服务。
都市型绿道绿化的管养标准是生长茂盛，生长健壮，呈勃勃生机；草坪无坑洼积水，无裸露地面；树木基本无明显病虫危害症状，整体观赏效果好。郊野型及生态型绿道绿化的管养标准是生长较好，草坪无坑洼积水，无片状裸露地面，树木无严重病虫危害症状，有一定的观赏效果。
5.修剪。灌木修剪整齐美观，对观花植物的修剪时间要根据花期而定，以确保开花；对乔木的下垂枝和气生根要及时清理；草修剪高度为5cm以下，乔本科植物高度为8cm以下，蟛蜞菊为30cm
绿道路面应保持清洁，及时清理垃圾杂物，保持清洁、美观。对破损的路基应及时修补，保持路面平整。
绿道全线禁止烟火，绿道管理范围内各市、区绿道管理部门对防火进行监管；绿道控制线范围各市、区绿道管理部门与沿线相关管理单位要建立信息沟通和应急机制，发现火情要及时通报和响应。二、环境卫生
环境卫生标准是保持绿道清洁，无垃圾杂物，无石砾砖块，无干枯枝叶，无粪便暴露，无鼠洞，无蚊蝇滋生地。
保持绿道无垃圾杂物，环卫设施完好率≥98%，定期清扫保洁、消杀，周围整洁无蝇蛆。废物箱内的垃圾应及时清除，无满溢和散落，并定时清洗箱体。
归堆后的垃圾杂物和箩筐等器具摆放在隐蔽的地方，垃圾收集运输密闭化（不遗洒、不滴漏），定时定点收运。
绿道维护的标准是绿道控制区范围内不被侵占，花草树木不受破坏，无乱摆乱卖、乱停乱放的现象，机动车辆原则上不准通行。
对绿道控制区内的花草树木认真保护，对任何侵占和破坏行为要加以制止并及时报告各市、区绿道管理部门。经上级批准需临时借用绿道的，属地绿道管理部门要监督借用单位限期恢复原状，如超过审批面积或数量要立即上报。绿道保安工作由各市、区公安交管部门安排调度，分时段在沿线上巡逻，预防和制止绿道上各类违法、违章行为。
1.加强监管，保障绿道畅通。绿道内不准堆放杂物、停放机动车、设摊摆卖，禁止在绿化绿地上进行踢球等损害绿化的活动，禁止在绿化林木上悬挂标语、晾晒衣服等行为。保护围栏、护树架和护网等绿化设施，对破坏行为要加以制止并及时报告属地绿道管理部门。
地面无积水，内墙面、天花板、门窗和隔离板无蜘蛛网、积灰、积水，无污垢，无乱涂乱画，无淤塞，无蚊蝇滋生，设施无破损。
6.公厕粪污水要按规定排放，不能造成溢流。公厕化粪池必须密闭且设有排气管，并根据实际使用情况定期安排化粪池清渣工作。
4.不得经营假冒伪劣商品，不出售过期、变质商品。饮食行业从业人员须持有健康证明，食品供应要符合相关法律法规的规定。出售的商品须有合格证、生产日期、保质期和卫生检验证明。
5.都市型绿道禁止汽车、拖拉机、摩托车（含电动摩托车）等机动车辆进入（巡逻及防洪抢险车辆除外）。途经乡村道路的郊野型绿道，应当限制大型机动车辆进入，小型机动车辆应当限速行驶。
6.禁止出租证照不全、刹车不灵、车锁不全以及车况不安全的自行车。自行车严禁占用绿道停放，在租赁点要摆放整齐，保持车容整洁。自行车租赁点和绿道沿途要设置《使用安全须知》等安全提示。
服务点可有偿提供饮用水、食品等，通过在绿道沿线设立标牌，提供并定期更新绿道相关救助提示信息、公益活动或比赛信息以及其他相关信息。在人流密集的绿道服务点，可提供非处方基本急救医疗物品和就近医院救助咨询等服务功能。
2.各级绿道管理单位应建立应急联动机制，如遇绿道沿线出现意外，绿道管理单位应及时启动应急措施。
五、本技术指引由市住房城乡建设局负责解释，技术指引所规定内容为绿道管养维护技术方面的指引，内容涉及与绿道沿线用地功能和性质相矛盾的，依据相关法律法规执行。
